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今天上午,由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2013年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势分析与预测研讨会”在北京举行。会议分析预测了2012年和2013年我国经济发展的趋势和面临的主要问题,公布了2012年至2013年国民经济主要指标预测,并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《2013年中国经济形势分析与预测》。
房地产“限贷限购”成效初显
蓝皮书指出,2010年第四季度以来,我国出台了一系列房地产市场调控政策,从增加住房供给、抑制投机投资性需求两个方向着力。2011年伊始,政府推出了差别化的住房信贷政策,实行限贷限购等措施,以强化调控效果,遏制房价上涨。“限购令”的推行,总体上遏制了房价的快速上涨。但房地产调控也导致房地产开发投资增速显著下降。2010年,全国房地产开发投资增长33.2%,其中商品住宅投资增长32.9%;2011年,相应数据分别为27.9%和30.2%;2012年前三季度,全国房地产开发投资同比增长仅为15.4%,其中住宅投资增长10.5%。如果房地产投资增速继续回落,必将对稳定经济增长造成不利影响。2012年以来,受首套房贷政策有所放松以及刚性需求释放等因素影响,房地产交易增速逐渐回升,全国房地产交易市场总体呈现探底回升的走势。7、8、9月,全国房地产开发投资增速分别为15.4%、15.6%和15.4%,初步显现了触底企稳的迹象,但仍存在下滑的风险。
2013年预期GDP增长率为8.2% 、CPI预期为3.0%
蓝皮书认为,由于多种因素的影响,2012年第三季度经济增长7.3%,经济增长惯性下滑趋势会趋缓,第四季度经济增长需要加大政策激励才能达到7.5%的增长水平,预计2012年全年GDP的增速为7.7%,2013年全年GDP的增速为8.2%,消费物价指数(CPI)预测2012年为2.7%左右,2013年为3.0%。生产者出厂价格指数(PPI)与生产者原材料采购指数(RPI)连续6个月负值,制造业利润持续负增长,实体经济已经进入通缩状态。
蓝皮书认为,稳增长是当前经济工作中的首要任务,同时需要处理好稳增长和调结构、转方式与深化改革间的关系。通过稳定投资增长、优化投资结构,扩大结构性减税力度、适当降低增值税标准税率等措施实现经济稳中求进。同时促进技术与制度创新,提高劳动力素质,培养经济长期增长潜力。
我国就业外部环境不容乐观,内部压力不容小觑
蓝皮书指出,从国外环境来看,受欧债危机影响持续渗透、国际金融市场反复大幅波动、贸易保护主义抬头、发达国家失业率居高不下、新兴市场增速回落、全球物价上涨和通胀压力加大等影响,2012年低迷震荡的全球经济形势使得外部消费需求下降,出口增长速度放缓,这些对我国就业的发展皆带来不小的挑战。
蓝皮书指出,从国内环境来看,人民币升值、劳动力成本上升、通货膨胀仍处高位、经济结构调整和发展方式转变的进一步深化、经济增长速度放缓等多重因素叠加,新成长劳动力、失业人员再就业、农业富余劳动力转移交织在一起,劳动力总量矛盾和结构性矛盾碰头,将共同增加就业压力,造成结构性、周期性、失衡性的失业。具体来说,一是从结构性来看,随着经济发展方式转变、产业结构优化升级、企业自主创新能力提高,就业的结构性矛盾进一步显现,“就业难”和“招工难”并存的现象也逐渐趋于常态化,而且有从沿海向内地蔓延的趋势。二是从周期性来看,随着我国经济市场化水平的提高和与国际经济接轨的深入,就业受经济周期影响的程度也在逐渐加深,从而产生周期性失业现象。三是从失衡性来看,主要表现在我国就业市场上劳动力供给与需求总量对比上的失衡,尤其是随着20世纪80年代中期出生的人口陆续进入就业年龄,我国迎来了新一轮就业高峰期,以高校毕业生为重点的青年就业压力日益加大。随着产业结构的优化升级,在新的就业机会不断被创造出来的同时,一部分不符合现实需求的岗位也不可避免地消失,在转岗的过程中,劳动力技能的发展与新岗位的需求的匹配将不能做到无缝衔接,因此摩擦性失业现象也会经常存在。
出处:新浪财经
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